惠風和暢，秋色連波。

長沙之北，湘江之東，新潮涌動：金霞新城，項目建設緊鑼密鼓；馬欄山上，文化科技日新月異；長沙新港，水上貨輪川流不息；中歐班列，湘品出海貨通全球……眼下的大城北生機勃勃，經濟社會呈現欣欣向榮的景象。

回望2020年9月16日，在這個美好的時節，習近平總書記親臨湖南考察，為湖南擘畫“三高四新”美好藍圖。開福區委書記羅玉環表示，開福區牢記習近平總書記殷殷囑托，堅決貫徹落實省委省政府決策部署，奮力在建設“三個高地”上貢獻開福力量、展現開福作為，書寫加快推動高質量發展精彩篇章。

藍天碧水間，隔江眺望開福區，一幅壯麗的城市畫卷鋪陳開來。

挺起發展“頂梁柱”

9月1日，長沙市全力建設全球研發中心城市首開式舉行。中國運載火箭技術研究院湖南分院及產業基地落戶開福區。這是開福區聚力推動制造業高質量發展的最新注腳。

開福區持續壯大特色產業，瞄準高端化、智能化、綠色化方向，加快推進科大金霞基地、天回長沙航天產業園等重點項目建設，做精做強“三航”、超精密制造、生命健康等先進制造業。大力發展醫藥物流、冷鏈物流、跨境物流等生產型服務業，為全區制造業發展做好配套服務。

推動經濟高質量發展，制造業必須挑起“大梁”。今年3月1日，2023年長沙市跨境電商及智能制造（開?！そ鹣迹┱猩掏平闀咧卮箜椖考泻灱s活動在深圳舉行。推介會剛結束，開福區委副書記、區長高偉馬不停蹄，帶領招商組赴深圳科技園等企業開展上門招商，對接相關企業洽談。

天創精工公司聚焦于光學元器件與光學裝備制造。

開福區發展制造業時間雖然不長，但開福區準確把握“時”與“勢”，具備了良好的制造業基礎廣闊承載空間，近年來先后簽約落戶了航天之星創新研究院、中航研究院、天創精工等重大項目，這些項目將讓開福區離先進制造業高地的夢想更近。

發展制造業有政策支撐。今年開福區制發市內首個專項新興產業政策《開福區關于大力支持戰略性新興產業發展的若干辦法》，區本級每年投入3000萬元以上，重點支持新一代信息技術、高端裝備、航空航天等8類戰略性新興產業；出臺“產業高質量發展20條”，首次設立總規模達30億元的產業發展母基金，以基金投資“四兩撥千斤”，助推招大引強、企業培育、產業升級。

欣欣向榮、動力澎湃的金霞經開區。

壯大制造業有優勢互補。金霞經開區依托國防科大、中南大學湘雅醫學院駐區優勢，利用已建成的卓爾、金霞未來科技城、東湖高新等產業平臺，引進和培育大批先進技術產品制造企業。近三年來，園區累計鋪排區級重大項目56個，總投資249億元。其中市級以上重點項目42個，總投資221億元。

大力育新，躍上新臺階。數據顯示，中國·開福信創產業發展基地集聚雙創基地有5個，創新載體3個，龍頭企業2家。不僅如此，上半年專精特新小巨人企業新增3家，省專精特新中小企業新增47家，創新型中小企業新增129家，市智能制造試點企業新增7家；5家企業的項目被列為省“數字新基建”100個標志性項目，4家企業納入省綠色制造體系創建計劃，2家企業列入省兩化融合試點，2家企業列為省數字化轉型“三化”重點項目，1家企業獲評省制造業單項冠軍產品。

勇擔使命攀高峰

胸懷馬欄山、金霞經開區兩大省級產業園區，“手持”國防科大、湖南廣電、湘雅醫院三張王牌，開福區創新資源密集，具備打造具有核心競爭力的科技創新高地的堅實基礎和能力。

走進大飛機地面動力學試驗平臺項目建設現場，已進入安裝調試階段，正式啟動組織架構調整，穩步推進專業技術人員公開招聘，緊密對接中航工業、航空集團等相關單位試驗需求，計劃今年投入運營，將有望助推長沙乃至湖南實現國家大科學裝置零的突破。

在大飛機項目不遠處，是2023年全省十大技術攻關項目——天創精工超精密光學制造產業化項目。天創精工自研多項超精密加工裝備，在大口徑鋁鏡、硅鏡、半球諧振子等前沿光學元件和超精密主軸、導軌等工業母機核心零部件加工方面居國內領先地位。

馬欄山先進技術研究院有限公司，技術人員正在查看機房設備。

開福，創新潮涌風正勁。不久前，馬欄山視頻文創產業園里，由馬欄云想視頻技術研究院與國防科大計算機學院共同建設的“視頻超算”問世，將13P的超強算力轉化為生產力，實現音視頻產業工業流水線式大生產，將為長沙全力建設全球研發中心城市賦能。

企業是創新主體，但不是唯一“主角”。開福區委區政府高度重視科技創新高地建設情況，將實施科技創新提升能力行動納入全區《推進高質量發展十四大行動方案》，并制定了《開福區科技創新提升能力行動實施方案》，出臺了《開福區關于大力支持戰略性新興產業發展的若干辦法》等政策，明確每年安排不少于3000萬元資金，推動信創、航天航空航海、新材料與超精密制造、生物醫藥大健康等新興產業發展；設立每年2000萬元規模的科技型企業信用貸款風險補償資金，鼓勵和促進金融機構加大對科技型企業信貸支持力度。目前，全區共有高企537家，總數排名中心城區第二。

重大科技創新平臺，是突破科學前沿和關鍵核心技術的“實力擔當”，也是支撐產業高質量發展的“堅實底座”。目前，芙蓉實驗室總部核心區已完成學術報告廳設計規劃、實驗動物中心設計招標及生物樣本庫基本建設工作；教學樓已完成設計工作；新購置的1.57億高端大型科研儀器設備正陸續到位。

開福匯聚各方力量，加快培育創新平臺。目前，開福新獲批組建7家省級重點實驗室，分別是國防科技大學3家（高端裝備數字化軟件湖南省重點實驗室、極端條件物理及應用湖南省重點實驗室、空天跨域飛行器總體與控制技術湖南省重點實驗室）、中南大學湘雅醫院埃米醫學湖南省重點實驗室、長沙學院公路工程自然災害風險普查大數據智慧應用湖南省重點實驗室、湖南省廣播影視集團有限公司馬欄山數字媒體湖南省重點實驗室、湖南省建筑科學研究院建筑工業化技術及安全控制湖南省重點實驗室。

開?？苿?，干在當下，贏在未來。

眼下，即將出臺的《開福區打造科技創新高地 助力全球研發中心城市建設實施方案》，明確了目標，即著力打造“軍民兩用技術創新谷”，與“科大金霞基地”“馬欄山基地”形成“一體兩翼”的創新驅動“引擎”，到2030年，爭取各類創新平臺達240家以上，為長沙打造具有核心競爭力的科技創新高地，建成具有世界影響力的全球研發中心城市作出開福貢獻。

開窗放入大江來

湘江澎湃，浪重重，勢如虹。

驅車駛過月亮島湘江大橋，放眼望去，盡頭處，一排排紅色的大型橋吊，在浩渺碧波映照下分外奪目。

開放，是開福區最大的優勢。

通江達海的長沙新港。

作為全省唯一集“航運、鐵路、公路、管道、臨空”五元交通優勢于一體的城區，開福區擁有中國物流示范基地、國家電子商務示范基地、中國（長沙）跨境電商綜試區、陸港型國家物流樞紐、國家多式聯運示范工程、“一帶一路”（長沙）中小企業合作區、中國 (湖南) 自由貿易試驗區協同聯動區等“國字”招牌，擁有通江達海的區位優勢和完備的物流體系，具備良好的開放發展條件，是長沙乃至湖南對外開放的前沿。

今日開福，中歐班列飛馳，港口船行如梭，風景正好。

7月31日，長沙新港鐵路專用線項目正式通車運營，實現了港口鐵路與京廣線國鐵干線的無縫銜接，打通了長沙鐵水聯運“最后一公里”。8月31日“滿月”這一天，長沙新港8月貨物吞吐量突破108萬噸，相比7月增加32萬噸，同比增長44%。

而中歐班列（長沙）已常態化運行長沙至馬拉、明斯克、中亞等14條線路，輻射亞歐大陸近30個國家和地區，有力促進了湖南與“一帶一路”共建國家之間的經貿合作，中歐班列（長沙）連續四年穩居全國第一方陣。截至9月14日，中歐班列 (長沙)累計發運699列，箱量57232TEU，貨值14.01億美元，貨重49.63萬噸。

越開放，越精彩。開福區物流口岸信息化平臺經多方試運行及調試，國際貿易“單一窗口”地方特色項目已全面建成。為各跨境貿易角色提供線上服務，現已實現無紙化通關服務，簡化進出口流程，大幅提升通關效率。

要看銀山拍天浪，開窗放入大江來！下一步，開福區將拓寬開放大通道，全面拓展對外開放廣度和深度，主動融入中央、省、市開放戰略，推動自貿區與金霞協同聯動發展，依托“一帶一路”（長沙）中小企業合作區、中歐班列（長沙）等平臺優勢和品牌效應，加快推進平臺升級，構建多式聯運示范工程，建設好陸港型國家物流樞紐核心區，不斷深化與歐盟、東盟國家的經貿合作，推動高水平“引進來”“走出去”。

一泓碧水憑魚躍

環境如水，發展如魚，海闊方可憑魚躍。在推動高質量發展的背后，開福區的決策者們清晰地看到，城市的高質量發展，一刻也離不開良好的營商環境。

開福區牢記習近平總書記殷殷囑托，切實擔當屬地責任，全區樹立“服務馬欄山就是服務開福發展”的理念，把支持和服務馬欄山視頻文創產業園發展作為區委中心工作重點推進，制定出臺了《開福區支持馬欄山高質量發展的實施意見》，全力提供高質高效要素保障。

開福堅持區園一體，將馬欄山視頻文創產業園重大事項納入全區“十四五”規劃和黨代會報告同步謀劃部署，推進融合發展。把馬欄山視頻文創產業園的項目納入全區重大產業項目，并為每個項目、企業安排區級聯點領導和后盾單位，負責全程跟蹤、協調解決項目推進中的實際問題。在區級層面出臺了經濟發展獎勵辦法，對視頻文創產業進行專項扶持，形成政策疊加效應。落實“人才興區”五五工程，及時兌現人才租房、生活補貼和協調解決子女入學、購房資格等各類實際問題。

開福區聚焦馬欄山園區發展，營造良好環境。先后投入近2億元，推進片區環境、基礎設施配套等全面升級。提質片區環境。完成月湖安置小區、月湖大市場、馬欄山小區提質改造，對文創小鎮和月湖公園的基礎配套、景觀設施進行提質改造，對三一大道馬欄山涵洞匝道口實施微循環改造，對濱河路月湖段實施提質改造。完善基礎配套。發揮清水塘小學和湘雅醫院品牌優勢，進一步優化片區規劃，在園區布局更多名校、名院、名樓。

2022年，馬欄山視頻文創產業園實現企業營收636.02億元、稅收33.18億元；今年1-8月，預計實現企業營收445億元、稅收25.5億元。

高質量發展離不開一流的營商環境。今年以來，開福區舉辦50多場政企懇談會，相繼開展了生物醫藥、文創、科技、建安、房地產、商貿、金融等10余個行業懇談會，800名企業家參加，有效幫助企業解決了人才招聘、資源推介、政策支持、宣傳推廣、黨建支持等方面的問題。

營商環境“優”無止境。開福區委、區政府相繼出臺《長沙市開福區優化營商環境三年行動計劃 (2022—2024年)》《長沙市開福區打好優化發展環境持久仗暨2023年度重點任務工作方案》，為經營主體提供全方位、全過程、全生命周期的支持和服務。緊接著，《中共長沙市開福區人民政府黨組班子“三送三解三優”行動方案》發布，圍繞街道、部門、企業反饋的問題和縣級領導走訪調研的問題進行梳理，形成問題清單并進行交辦跟蹤處理，同時向上報送一批基層想解決一直難以解決的問題。

在線下，開福區以“心貼心”的服務和“實打實”的舉措為企業群眾提供優質政務服務，持續深化“一件事一次辦”主題應用套餐和“無證明城市”升級版，99項政務服務“減證辦”。在線上，通過數字賦能，在微信二維碼小程序上設立“福企碼”企業服務直通平臺，為經營主體提供“不見面”“無紙化”“網上達”的服務新模式。

夢想，正在這片朝氣蓬勃的土地上精彩綻放。開福區，16萬多戶商事主體如魚得水；3500多家文創企業“串珠成鏈”；220余家醫療器械企業，匯聚起產業集群的力量。

湘江北去，弄潮兒勇立濤頭。開福區錨定“三高四新”美好藍圖，只爭朝夕，奔向前景遼闊、大有可為的新未來！